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来源:中华人民共和国应急管理部
日前,国家矿山安全监察局调研督导组在山西省繁峙县开展安全检查时发现,繁峙县鼎泰矿业有限责任公司存在严重违法违规建设生产行为,重大隐患触目惊心。
鼎泰矿业有限责任公司为资源整合保留矿山,现有3个生产系统,分别为一号系统、二号系统、三号系统,其中一号系统和二号系统采用地下开采方式,三号系统采用露天开采方式且露天开采已结束。调研督导组在该公司一号系统和二号系统共查出安全隐患16条,其中重大隐患8条。
以整改名义违规生产作业
7月29日,调研督导组对该公司二号系统进行入井检查。根据矿方提供的采空区调查报告,二号系统无采空区,但检查人员在1400米中段发现利用空场法采矿后形成的采空区,采空区高度8米至10米,采空区调查报告与实际不符。此外,二号系统开采范围、开采顺序也与设计不符;排水系统不但与设计不符,而且不符合规程要求,设计中要求设置2条水仓而实际只有1条,井筒排水管路排水能力低于设计要求;1400米中段还采用列入《金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录(第一批)》的非矿用局部通风机。
据繁峙县有关部门介绍,该公司二号系统已于2021年6月10日停产,随后一直未被准许恢复生产。检查人员经1400米水平以下主斜坡道去往1350米中段,行走大约100米,闻到了炮烟味道。但因矿方提供的便携式气体检测报警仪不具备二氧化氮浓度检测报警功能,检查人员只能暂时驻足。面对检查人员的疑问,矿方相关负责人对此解释说:“部分区域正在进行整改作业。”
针对上述问题,检查人员当即责令矿方停止作业并撤出人员,属地监管部门随即暂扣其安全生产许可证。
副井提升系统安全保护失效
7月30日,调研督导组对该公司一号系统的副井和回风斜井提升系统进行检查。
检查发现,副井提升系统存在重大系统安全问题。副井提升机井筒过卷保护开关失效、牌坊式深度指示器过卷感应开关安装位置错误,调绳离合器机械闭锁失效,超速保护、过速保护未采用双线形式,提升机开车回路与信号系统无闭锁,提升系统未设置楔形罐道或过卷缓冲装置。副井提升容器属于国家明令淘汰的非定型罐笼(箕斗罐笼),回风斜井提升钢丝绳存在较严重的断丝问题。
此外,一号系统因开采历史较长,采空区复杂,部分采空区上下重叠,大部分已陆续垮冒。调研督导组了解到,由设计单位提交的采空区治理方案不科学不合理,存在主副井提升设施无法实现充填废石井口装载和井下卸载、废石充填很难保证采空区达到相应充填密实度等诸多问题,采空区治理方案存在严重缺陷,必须重新制定论证。
调研督导组在该公司还发现了不在册的尾矿库。位于该公司院内的可以确定的尾矿库有2个,另有1个疑似尾矿库:第1个尾矿库为干式尾矿库,长约100米、宽约80米、高约5米,现已基本堆满;第2个尾矿库为湿式尾矿库,长约100米、宽约80米、坝高约5米、挖深约5米,放矿量不大;疑似尾矿库与第2个尾矿库类似,由库内挖土堆坝而成。尾矿库和疑似尾矿库都未经安全设施设计审查,没有安全生产许可证。
调研督导组要求繁峙县政府全面摸清辖区内尾矿库底数,将各种尾矿库全部纳入安全监管,消除监管盲区,消除风险隐患,确保安全生产。
来源:中国应急管理报
记者:李仑
新华网长沙9月22日电(记者杨羽)“可以说,这五年是湖南交通投入力度最大、发展速度最快、发展质量最优的五年,更是全省交通面貌变化最大、老百姓得实惠最多的五年。”22日上午,迎接党的十九大湖南交通运输成就新闻发布会在长沙举行,湖南省交通运输厅党组书记、厅长周海兵发布新闻。
交通建设五年拉动投资1万亿以上
经过五年奋斗,全省累计完成交通基础设施投资3359亿元,公路总里程达到23.8万公里,等级公路比例达90.61%、公路密度达112.5公里/百平方公里。按1:3投入产出比例测算,五年拉动投资1万亿元以上,对拉动内需、改善环境、扩大就业都起到了重要作用。
高速公路方面,新建成26条2112公里,总里程达6080公里,从全国第12位跃居第6位,目前已连通全省115个县市区。干线公路方面,新建改建4357公里,实现100%县市区通二级及以上公路。农村公路方面,新建改建3.1万公里,总里程超过19万公里,实现100%的乡镇和具备条件的建制村通沥青(水泥)路,比国家要求提前5年。
内河水运方面,新增千吨级以上泊位14个,新增港口通过能力566万吨,基本形成以洞庭湖为中心、湘江沅水澧水资水下游高等级航道为骨架、岳阳港长沙港为主枢纽的内河水运体系。
交通运输安全生产责任事故下降六成
这五年,始终把交通安全作为基本底线,交通运输安全生产责任事故件数、死亡人数同比分别下降61.9%、52.5%,有效维护了行业和谐稳定。
全面开展公路治超,累计查处非法超限超载车辆55.13万台次,卸载货物191.32万吨,纠正非法改拼装车辆7.5万台次。大力开展“隐患清零”行动,累计整改安全隐患近36万个,“两客一危”车辆超速和疲劳驾驶分别下降99.78%和93.36%。纵深推进公路安防设施建设,实施生命安全防护工程5万公里,改造危桥6915座,渡改桥295座,特别是针对高速公路中间隔离带脆弱的短板,在潭邵高速试点提高隔离带防护栏等级,取得良好效果,至今无一起穿越中央分隔带事故发生。
贫困县公路总里程达11万公里
精准扶贫,交通先行。以武陵山、罗霄山集中连片特困地区为主战场,加大贫困地区交通项目投入。大力实施“交通+特色产业”扶贫工程,积极支持贫困地区建设旅游路、资源路、产业路,有力推动了贫困地区特色优势产业发展壮大。
五年来,全省交通扶贫覆盖范围由41个县市扩大到51个,贫困县公路总里程达11万公里,其中高速公路2636公里,国省干线公路1.9万公里,1150个乡镇实现100%通畅,22919个建制村实现99.9%通畅,有力带动全省561万贫困人口脱贫。
交通运输厅党组副书记、副厅长赵平介绍,“十三五”期,计划在贫困地区投资1892亿元,占全省交通运输投资总规模的46.7%。将在贫困地区建设高速公路1663公里,改造干线公路5959公里,建设1858公里旅游通景、资源产业路和2.6万公里农村公路窄路加宽。
化改革为动力推进行业综合整治
“理顺ETC推广应用机制,创新营销模式,高速公路ETC用户从2013年不足1万猛增到目前252万。”周海兵介绍,这五年,始终把交通改革作为主要动力,大力推进行业综合治理。
改革交通工程招投标办法,采取扩大资格预审通过量、随机分配合同段、合理低价竞争、信用加分等措施,有效防范违规干预、围标串标等不法行为,2013年开始在高速公路建设领域实行,累计809个标段、标底总额763亿元。推行高速公路征地拆迁总包干,按照超支自负、节余自用原则,把征地拆迁任务层层包干到基层,充分调动地方政府积极性,达到省时、省事、省钱、省心的效果。
开展高速公路和重点水运项目从业人员履约专项整治行动,对违约违规问题出实招出硬招,坚决予以处罚,查处违约合同段72个、违约人员249人次,用实干实招实效回应社会关切,树立行业新风,营造了公平公正、诚信守约、风清气正的交通建设环境。
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